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A celeuma do gás natural

Em artigo publicado no portal Poder 360, o diretor da Abrace, Adriano Lorenzon, afirma que

O setor de gás natural tem sido palco de discussões com diferentes entendimentos sobre o papel que este segmento deve ter no país.

Existem aqueles que defendem a ideia de que o Brasil não teria vocação para o gás natural. Justificam que o país teria pequenas reservas em relação aos grandes produtores mundiais e que o gás que temos deveria ser utilizado para aumentar a produção de petróleo por meio da reinjeção nos reservatórios.

Argumentam também que não há demanda firme para absorver um aumento de oferta, já que a maior parte do gás produzido é associado ao petróleo e, dessa forma, precisa de uma destinação para não frear a produção do óleo. Sendo assim, segundo esse grupo, deveríamos permanecer na mediocridade atual (oferta e demanda flat) até passarmos pela transição energética. Não parece haver embasamento robusto para essa linha de pensamento. Vejamos.

As reservas do Brasil são pequenas em relação às maiores do mundo, como Rússia, EUA e Qatar. Mas, não em termos relativos. Os EUA, por exemplo, têm reservas 36 vezes maiores que as brasileiras, mas o consumo é 42 vezes maior. Ou seja, o estoque brasileiro de gás tem mais longevidade que o norte-americano. Tampouco há relação direta do nível de reserva de gás de um país com preço praticado em seu mercado.

Países próximos do Brasil, como Peru, México e Argentina, têm reservas iguais ou menores que as nossas, e os preços de gás por aqui são mais que o dobro daqueles praticados por lá. O suposto trade-off entre gás e petróleo também não se sustenta. Diferentes estudos de consultorias independentes, inclusive a estatal EPE (Empresa de Planejamento Energético), apontam o potencial de aumento consistente da oferta nacional de gás, mesmo com elevada reinjeção.

Em seu último relatório, a EPE projeta dobrar a oferta nacional até 2032 mantendo alto nível da reinjeção (35%). Números considerados até conservadores. A reinjeção, portanto, é um tema sensível a ser discutido para os campos em produção atuais, mas não parece ser um problema futuro. Há gás suficiente para reinjetar, maximizando a produção de óleo, e, ainda assim, dobrar o volume atual ofertado.

A falta de demanda firme de gás para lastrear o aumento da oferta, outro argumento comumente utilizado, não é uma barreira em si, mas um efeito colateral criado pela falta de competitividade do preço. A elasticidade-preço da demanda de gás natural é alta, especialmente por ser um energético passível de substituição (e de ser substituído). A própria Petrobras, ciente dessa propriedade econômica, já fez uso do preço para aumentar ou diminuir o consumo. De 2010 a 2011, por exemplo, a estatal realizava leilões de curto prazo para criar demanda. Naquela época, negociava em torno de 9 milhões m³/dia com o gás sendo vendido 40% abaixo do preço então praticado.

Há demanda para aumentar o consumo de gás natural, especialmente pelas indústrias, que são os clientes naturais para este insumo. A substituição do carvão mineral nas siderúrgicas, por exemplo, pode elevar a demanda nacional em mais de 10 milhões m³/dia, fomentando ainda a descarbonização.

Novas plantas industriais de diversos segmentos podem ser viabilizadas caso o custo final do energético “caiba” no preço do produto produzido. A situação hoje diverge do início da década passada, onde os leilões davam sinais transparentes do preço marginal. A Petrobras, utilizando-se do seu poder de mercado, aliado a falta de transparência das informações, determina as condições do mercado nacional: oferta X preço X demanda.

A empresa, listada em Bolsa no Brasil e no exterior, cumpre seu papel para maximizar os resultados reduzindo os riscos. Contudo, um mercado onde uma empresa é quase monopolista exige uma forte regulação para coibir ineficiências. O embate de narrativas, que é saudável, surge das diferentes visões com órgãos de governo e outros agentes de mercado, que enxergam que o gás natural deve ter sua produção, oferta e uso maximizados, atraindo investimentos e produzindo renda para os brasileiros.

Precisamos desmistificar factoides e abandonar argumentos superficiais, que podem ser utilizados para criar narrativas sem respaldo para justificar condições de mercado. As variáveis que envolvem a discussão devem ser avaliadas pelos órgãos de governo com ampla transparência e discussão com os agentes de mercado. Esse pode e deve ser um jogo de ganha-ganha. O Brasil tem gás natural e não devemos abandonar essa riqueza debaixo da terra.

Fonte: Poder 360

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